Dar seguimento à visão dos cidadãos para a mobilidade para fins de aprendizagem
O Painel de Cidadãos sobre a Mobilidade para fins de Aprendizagem elaborou 21 recomendações que contribuíram para a proposta da Comissão de recomendação do Conselho «A Europa em Movimento». A proposta deu resposta às recomendações dos cidadãos, ao reforçar a ênfase na promoção da mobilidade inclusiva acessível a todos e a aprendizagem de línguas, ao recompensar o trabalho do pessoal que executa projetos de mobilidade para fins de aprendizagem e ao tornar a mobilidade para fins de aprendizagem mais sustentável.
A proposta da Comissão foi acompanhada pelo Relatório sobre a cidadania, que informou os Estados-Membros das recomendações dos cidadãos. O Conselho adotou a Recomendação «A Europa em Movimento» — oportunidades de mobilidade para fins de aprendizagem para todos. A recomendação visa permitir que mais pessoas possam seguir estudos, uma formação ou uma aprendizagem não formal ou informal no estrangeiro, incluindo pessoas que tipicamente têm menos oportunidades para o fazer.

Novas metas para 2030 para uma maior mobilidade educativa
Para incentivar uma maior aceitação das oportunidades de mobilidade para fins de aprendizagem, a recomendação do Conselho estabelece novas metas a alcançar a nível da UE até 2030: pelo menos 23 % dos diplomados do ensino superior e pelo menos 12 % dos aprendentes do ensino e formação profissionais deverão beneficiar de oportunidades de mobilidade para fins de aprendizagem. Além disso, até 2027, a UE visa assegurar que pelo menos 20 % de todos os aprendentes que beneficiam de mobilidade para fins de aprendizagem no estrangeiro são pessoas com menos oportunidades.
O Conselho convidou os Estados-Membros a informarem a Comissão, até ao final de 2026, sobre as ações existentes ou previstas que poderiam apoiar a Recomendação do Conselho «A Europa em Movimento» nos setores do ensino superior, do ensino e formação profissionais, do ensino escolar, da educação de adultos e da juventude e do desporto.
Um novo capítulo sobre a livre circulação na educação
Em novembro de 2023, os cidadãos que compõem o Painel de Cidadãos Europeus sobre a Mobilidade para fins de Aprendizagem reuniram-se para um evento informativo no âmbito da Cimeira Europeia da Educação. Os decisores políticos da Comissão abordaram as medidas recentemente tomadas para dar seguimento às recomendações do Painel. Neste contexto, foi prestada especial atenção à proposta de recomendação do Conselho «A Europa em Movimento», que foi incluída no Pacote de Mobilidade de Competências e Talentos.
Clique na ligação abaixo para explorar a forma como a Comissão Europeia teve em conta as recomendações dos cidadãos.

21 recomendações para tornar as oportunidades de aprendizagem no estrangeiro uma realidade para todos
De 28 a 30 de abril de 2023, a Comissão reuniu em Bruxelas um painel de cidadãos para a terceira e última sessão de deliberações sobre a forma de alargar a todos as oportunidades de aprendizagem no estrangeiro. As ideias apresentadas pelos cidadãos transformaram-se em 21 recomendações concretas destinadas a facilitar a mobilidade de aprendentes, educadores e pessoal entre países.
Com o objetivo geral de tornar o ambiente de aprendizagem mais acessível a todos, as recomendações do painel sublinham a importância de aumentar a sensibilização para as oportunidades e incentivar a participação das pessoas com menos oportunidades. Também descrevem as oportunidades e os desafios decorrentes da digitalização e exploram soluções sustentáveis para reduzir o impacto ambiental da mobilidade.
Ao longo de três fins de semana em março e abril de 2023, 150 cidadãos dos 27 Estados-Membros, selecionados aleatoriamente de diferentes grupos etários e origens, debateram e identificaram obstáculos à mobilidade para fins de aprendizagem no estrangeiro.

Os participantes salientaram áreas fundamentais para melhorias e soluções prioritárias para aumentar o acesso e a participação em experiências de aprendizagem no estrangeiro, independentemente da idade e do domínio educativo, desde o ensino escolar ao ensino e formação profissionais, bem como ao ensino superior, à educação de adultos e também a contextos de aprendizagem não formal.
O conjunto completo de recomendações pode ser consultado na secção Documentos abaixo.
Como podemos tornar as oportunidades de mobilidade para fins de aprendizagem uma realidade para todos?
A Comissão Europeia solicita ajuda aos cidadãos para tornar a mobilidade para fins de aprendizagem na Europa mais acessível e mais conhecida dos alunos e educadores. O painel de cidadãos fazia parte de uma estratégia de consulta mais ampla, que visava recolher opiniões e propostas de todas as partes interessadas.
Os cidadãos foram convidados a ter em conta os seguintes aspetos:
- a necessidade de incluir vários grupos de aprendentes e formadores e, em particular, as pessoas com menos oportunidades (devido a deficiências, problemas de saúde, barreiras económicas, sociais, geográficas e outras) e grupos menos móveis (como alunos e professores, aprendizes e formandos, aprendentes adultos e educadores);
- a necessidade de manter a mobilidade tão respeitadora do ambiente quanto possível na escolha dos meios de transporte e na promoção de práticas sustentáveis, a fim de contribuir para a luta contra as alterações climáticas;
- oportunidades e desafios que a digitalização pode oferecer (por exemplo, melhor utilização das plataformas digitais para fins de aprendizagem, e aprendizagem mista no local e em linha);
- o potencial da mobilidade para fins de aprendizagem para o diálogo intercultural, a cidadania ativa e a promoção de valores comuns.
Para mais informações, consulte a informação disponível na secção Documentos abaixo.

Qual foi o resultado dos trabalhos do painel?
A Comissão Europeia decidiu apresentar uma nova proposta política em 2023 com o objetivo de promover a mobilidade para fins de aprendizagem para todos no Espaço Europeu da Educação — independentemente do local de origem ou da situação de cada um.
O resultado dos trabalhos do painel é uma lista de recomendações, O painel apoiará os trabalhos da Comissão no âmbito da proposta de recomendação do Conselho relativa à mobilidade para fins de aprendizagem.
Calendário
As sessões do Painel sobre a mobilidade para fins de aprendizagem tiveram lugar entre março e abril de 2023.
- 3-5 de março de 2023Sessão 1 - Bruxelas
Na primeira sessão, os cidadãos criaram uma visão partilhada do que deveria ser o futuro da mobilidade para fins de aprendizagem na Europa. Além disso, identificaram os diferentes grupos-alvo que têm de ser considerados para tornar a mobilidade para fins de aprendizagem uma realidade para todos.
Ver ordem de trabalhos e resumo na secção Documentos.
- 24-26 de março de 2023Sessão 2 - em linha
Na segunda sessão, os participantes — com base na visão partilhada, nos grupos-alvo e nas tendências emergentes identificadas na sessão 1 — debateram mais pormenorizadamente os principais obstáculos e desafios com que se deparam os diferentes grupos de cidadãos europeus no que diz respeito à mobilidade para fins de aprendizagem.
Ver ordem de trabalhos e resumo na secção Documentos.
- 28-30 de abril de 2023Sessão de encerramento - Bruxelas
A sessão de encerramento apresentou as conclusões dos debates, juntamente com as recomendações dos painéis, à Comissão Europeia. A lista final de recomendações pode ser consultada na secção Documentos abaixo.
Citizens' Panel on learning mobility - final group pictureCitizens' Panel on learning mobility - final group picture Learning mobility session 3 plenary presentationLearning mobility session 3 plenary presentation Learning mobility session 3 plenary participantLearning mobility session 3 plenary participant Learning mobility session 3 participant askingLearning mobility session 3 participant asking Learning mobility session 3 plenary groupLearning mobility session 3 plenary group Learning mobility session 3 plenary votingLearning mobility session 3 plenary voting Citizens' Panel on learning mobility - Session 3 ModerationCitizens' Panel on learning mobility - Session 3 Moderation Citizens' Panel on learning mobility - Session 3 openingCitizens' Panel on learning mobility - Session 3 opening Citizens' Panel on learning mobility - Session 3 participantCitizens' Panel on learning mobility - Session 3 participant Learning mobility session 3 plenary groupLearning mobility session 3 plenary group Learning mobility session 1 plenary groupLearning mobility session 1 plenary group Learning mobility session 1 audienceLearning mobility session 1 audience Learning mobility session 1 QuestionLearning mobility session 1 Question Learning mobility session 1 mapLearning mobility session 1 map Learning mobility session 1 wg speakerLearning mobility session 1 wg speaker Learning mobility session 1 debateLearning mobility session 1 debate Learning mobility plenary participantLearning mobility plenary participant Learning mobility opening session 1Learning mobility opening session 1 Learning mobility plenary opening 2Learning mobility plenary opening 2 Learning mobility plenary debate 4Learning mobility plenary debate 4