Hvordan kan madspild reduceres mere effektivt?
Der er indtil videre ikke gjort tilstrækkelige fremskridt i medlemsstaterne til i væsentlig grad at reducere omfanget af fødevarespild, som der er givet tilsagn om.
Fastsættelsen af retligt bindende mål som foreslået af Europa-Kommissionen for medlemsstaterne vil bidrage til at reducere madspild i hele fødevareforsyningskæden og i husholdningerne. Det kræver, at medlemsstaterne træffer foranstaltninger, samtidig med at de får frihed til at vælge de mest effektive foranstaltninger alt efter deres specifikke behov.
Medlemsstaterne skal reducere madspild på nationalt plan (i 2030 i forhold til 2020):
- med 30 % (pr. indbygger) i detailhandelen, restaurationsbranchen og husholdningerne
- med 10 % inden for forarbejdning og fremstilling.
Borgernes perspektiv
Borgerpanelet, som Europa-Kommissionen har indkaldt til, fremsatte 23 anbefalinger, der fremhævede behovet for at anlægge en bred tilgang, inddrage alle aktører og styrke samarbejdet i hele fødevareforsyningskæden.
Panelets rapport offentliggøres sammen med alle henstillinger sammen med Kommissionens lovgivningsforslag. Det er det første konkrete og strukturerede bidrag fra borgerne til udviklingen af europæiske politiske og lovgivningsmæssige initiativer, der er resultatet af en øvelse i deltagelsesdemokrati.
Henstillingerne indeholder 3 aktionslinjer, der har til formål at styrke samarbejdet i fødevareværdikæden; tilskynde fødevarevirksomhederne til at tage initiativer og støtte ændringer i forbrugernes adfærd.
De omfatter:
- At forbinde reduktion af madspild med en retfærdig og retfærdig fødevareforsyningskæde, der sikrer solidaritet og samarbejde mellem aktører, med mekanismer, der kan lette omfordelingen af fødevareoverskud til dem, der har behov for det.
- Behovet for, at EU fastsætter et overordnet mål om at reducere madspild, og at medlemsstaterne tager skridt til at sikre, at målet opfyldes ved hjælp af en evidensbaseret tilgang til styring og overvågning af de fremskridt, der gøres.
- Den fremtrædende rolle, som uddannelse spiller med hensyn til at skabe forståelse for og påskønne værdien af fødevarer fra en tidlig alder.
Hvad nu?
Resultatet af borgerpanelets arbejde vil fortsat støtte Kommissionens overordnede arbejde med madspild.
- Borgerne bekræfter og støtter f.eks. behovet for en indsats på EU-plan inden for forebyggelse af madspild og anbefaler, at relevante interessenter udveksler data og bedste praksis. Som forbrugere ønsker de desuden støtte til at træffe deres egne informerede beslutninger om, hvordan de skal indtage og anvende fødevarer i forbindelse med "sidste anvendelsesdato" og "mindst holdbar til".
- Borgernes anbefalinger peger også på punkter, der bør overvejes yderligere, f.eks. at træffe foranstaltninger til at forbyde destruktion af sikre, overskydende fødevarer. Forskning i innovativ og bæredygtig emballage er et andet yderligere arbejdsområde, som fremhæves i anbefalingerne.
- Anbefalingerne afslører også nogle områder, hvor Kommissionen, medlemsstaterne og andre aktører kan gøre en fremtidig indsats, f.eks. behovet for at forbedre opsøgende arbejde og samarbejde med borgerne i hele EU.
Det er vigtigt at bemærke, at panelets resultater vil tjene som rettesnor for at hjælpe medlemsstaterne med at nå målene.
På denne baggrund opfordrer borgerne til, at der oprettes lokale og nationale fora for borgerinddragelse med henblik på at bidrage aktivt til at reducere madspild i praksis.
Borgernes anbefalinger vil blive delt og drøftet med EU's platform om fødevaretab og madspild, der samler medlemsstater og interessenter, med henblik på at blive taget i betragtning i de nationale programmer til forebyggelse af madspild.
Madspild: Hvad står på spil?
23 anbefalinger med henblik på at fremskynde reduktionen af madspild i EU
I dag har over 36 millioner EU-borgere ikke råd til et kvalitetsmåltid hver anden dag, og de stigende fødevarepriser giver anledning til stigende bekymring. Madspild er ikke kun et økonomisk og etisk spørgsmål, men forværrer også klimaændringerne og tømmer miljøet for begrænsede naturressourcer. Hvordan man kan fremme yderligere tiltag og fremskynde reduktionen af madspild i EU var emnet for den første af den nye generation af borgerpaneler som opfølgning på konferencen om Europas fremtid for aktivt at bidrage til EU's politiske beslutningsproces.
De europæiske borgere, der var samlet i panelet, har afsluttet deres arbejde efter 3 weekender med drøftelser. Der blev forelagt 23 anbefalinger for Europa-Kommissionen omkring tre indsatsområder, der har til formål at: styrke samarbejdet i fødevareværdikæden, tilskynde til fødevarevirksomhedsinitiativer og støtte ændringer i forbrugernes adfærd.
Borgernes anbefalinger vil støtte Kommissionens arbejde med madspild, herunder det kommende lovgivningsforslag om fastsættelse af juridisk bindende EU-reduktionsmål. Rapporten om drøftelserne vil som resultat af panelets arbejde blive offentliggjort sammen med Kommissionens forslag. Målene for reduktion af madspild vil blive foreslået som led i et bredere initiativ til ændring af "affaldsrammedirektivet", som forventes at indeholde forslag om foranstaltninger til at reducere affald og øge genanvendelse. Borgernes anbefalinger vil blive udvelsklet og drøftet yderligere med EU's platform om fødevaretab og madspild, der samler EU-landene og interessenter.
Alle anbefalinger findes i afsnittet om dokumenter nedenfor.
Tidslinje
Møderne i panelet om madspild fandt sted mellem december 2022 og februar 2023.
- 16.-18. december 2022Møde 1 — Bruxelles
Det første møde skulle fostre idéer og opbygge og gruppere tilgange, som borgerne fandt mest lovende med henblik på yderligere drøftelser.
Optagelser 16. december 2022 | 18. december 2022.
- 20.-22. januar 2023Møde 2 — online
Panelets anden møde blev afholdt online den 20.-22. januar 2023. På grundlag af de tilgange til reduktion af madspild, der blev vedtaget på det første møde, blev der udarbejdet første udkast til anbefalinger. Borgerne udviklede idéer om tre forskellige emner
- Samarbejde i fødevareværdikæden — fra jord til bord
- Fødevarevirksomhedsinitiativer
- Støtte til adfærdsændringer blandt forbrugerne.
Optagelser 20. januar | 22. januar.
- 10.-12. februar 2023Afsluttende møde — Bruxelles
På det afsluttende møde den 10.-12. februar 2023 i Bruxelles blev konklusionerne af drøftelserne sammen med panelernes anbefalinger forelagt for Europa-Kommissionen. Den endelige liste med anbefalinger findes i afsnittet om dokumenter nedenfor.
Optagelser
Hvordan kan madspild reduceres mere effektivt?
Borgernes perspektiv.
Borgerne har drøftet og udarbejdet anbefalinger om de foranstaltninger, som EU, de 27 medlemsstater, borgerne og andre private og offentlige interessenter bør træffe for at fremskynde indsatsen for at reducere madspild.
Bekæmpelse af madspild er en tredobbelt gevinst
- Det sparer fødevarer til konsum.
- Det hjælper landbrugere, virksomheder og forbrugere med at spare penge.
- og mindsker miljøpåvirkningen fra fødevareproduktion og -forbrug.