Jak účinněji omezit plýtvání potravinami?
V členských státech dosud nebylo dosaženo dostatečného pokroku, pokud jde o výrazné snížení míry plýtvání potravinami, jak se zavázaly.
Stanovení právně závazných cílů, jak je navrhuje Evropská komise pro členské státy, pomůže snížit plýtvání potravinami v celém potravinovém řetězci a v domácnostech. Vyžaduje, aby členské státy přijaly opatření, přičemž jim dává možnost zvolit si nejúčinnější opatření podle svých specifických potřeb.
Členské státy musí snížit plýtvání potravinami na vnitrostátní úrovni (v roce 2030 ve srovnání s rokem 2020):
- o 30 % (na obyvatele) v maloobchodě, restauračních stravovacích službách a domácnostech;
- o 10 % v oblasti zpracování a výroby.
Pohled občanů
Panelová diskuse občanů svolaná Evropskou komisí předložila 23 doporučení, v nichž zdůraznila potřebu zaujmout široký přístup, zapojit všechny aktéry a posílit spolupráci v celém potravinovém řetězci.
Zpráva panelu se zveřejňuje spolu s celým souborem doporučení spolu s legislativním návrhem Komise. Jedná se o první konkrétní a strukturovaný příspěvek občanů k rozvoji evropských politických a legislativních iniciativ, který je výsledkem procesu participativní demokracie.
Doporučení představují tři směry činnosti zaměřené na posílení spolupráce v potravinovém hodnotovém řetězci; podněcovat iniciativy potravinářských podniků a podporovat změny chování spotřebitelů.
Zahrnují:
- Spojit snižování plýtvání potravinami se spravedlivým a rovným potravinovým dodavatelským řetězcem, který zajistí solidaritu a spolupráci mezi aktéry, se zavedenými mechanismy, které usnadní přerozdělování přebytečných potravin těm, kteří to potřebují.
- Je třeba, aby EU stanovila zastřešující cíl pro omezení plýtvání potravinami, přičemž členské státy přijmou opatření k zajištění toho, aby byl tento cíl splněn na základě fakticky podloženého přístupu, jímž se bude řídit a sledovat dosažený pokrok.
- Významnou úlohu vzdělávání při budování porozumění a ocenění hodnoty potravin již od útlého věku.
Co dále?
Výsledek panelové diskuse občanů bude i nadále podporovat zastřešující činnost Komise v oblasti plýtvání potravinami.
- Občané například potvrzují a podporují potřebu opatření na úrovni EU v oblasti předcházení vzniku potravinového odpadu a doporučují sdílení údajů a osvědčených postupů mezi příslušnými zúčastněnými stranami. Kromě toho jako spotřebitelé chtějí podpořit své vlastní informované rozhodování o tom, jak potraviny konzumovat a používat ve vztahu k datům „spotřebujte do“ a „minimální trvanlivost do“.
- Doporučení občanů rovněž uvádějí body k dalšímu zvážení, jako je přijetí opatření k zákazu ničení bezpečných přebytečných potravin. Výzkum v oblasti inovativních a udržitelných obalů je další oblastí, na kterou se v doporučeních poukazuje.
- Doporučení rovněž odhalují některé oblasti pro možná budoucí opatření Komise, členských států a dalších subjektů, jako je potřeba zlepšit dosah a spolupráci s občany v celé EU.
Důležité je, že výsledek panelu bude sloužit jako vodítko, které členským státům pomůže dosáhnout stanovených cílů.
V této souvislosti občané vyzývají ke zřízení místních a vnitrostátních fór pro zapojení občanů s cílem aktivně přispět k omezení plýtvání potravinami v praxi.
Doporučení občanů budou sdílena a projednána s platformou EU pro otázky potravinových ztrát a potravinového odpadu, která bude sdružovat členské státy a zúčastněné strany s cílem zohlednit je ve vnitrostátních programech předcházení vzniku potravinového odpadu.
Plýtvání potravinami: O co se jedná?
23 doporučení k rychlejšímu snížení plýtvání potravinami v EU
V současné době si více než 36 milionů občanů v EU nemůže každý druhý den dovolit kvalitní jídlo a rostoucí ceny potravin představují stále větší problém. Plýtvání potravinami není pouze hospodářským a etickým problémem, ale přispívá také ke změně klimatu a vyčerpává životní prostředí a jeho omezené přírodní zdroje. Jak podnítit další opatření a urychlit snížení plýtvání potravinami v EU bylo tématem první z panelových diskusí občanů nové generace v návaznosti na Konferenci o budoucnosti Evropy s cílem aktivně přispět k procesu tvorby politik EU.
Evropští občané, kteří se panelové diskuse zúčastnili, dokončili svou práci po třech víkendových debatách. Evropské komisi bylo předloženo 23 doporučení týkajících se tří směrů činnosti: spolupráce v potravinovém hodnotovém řetězci; iniciativ potravinářských podniků; podpora změny chování spotřebitelů.
Doporučení občanů podpoří práci Komise při řešení problému. Ta bude obnášet také legislativní návrh na stanovení právně závazných cílů EU. Zpráva o jednání jakožto jeden z výsledků práce panelu bude zveřejněna spolu s návrhem Komise. Cíle snižování potravinového odpadu budou navrženy v rámci širší iniciativy obnášející revizi rámcové směrnice o odpadech. Očekává se, že bude obsahovat návrhy opatření ke snížení množství odpadu a zintenzívnění recyklace. Doporučení občanů budou sdílena a dále projednána s platformou EU pro otázky potravinových ztrát a potravinového odpadu, které se účastní členské státy a zúčastněné strany.
Úplný seznam doporučení najdete níže v části „Dokumenty“.
Chronologicky
Zasedání panelu o plýtvání potravinami se konala v období od prosince 2022 do února 2023.
- 16.–18. prosince 2022Zasedání 1 – Brusel
V rámci prvního zasedání účastníci zaznamenávali nápady, formulovali přístupy, jež považují za nejslibnější pro další diskusi, a seskupovali je do okruhů.
Záznamy 16. prosince 2022 | 18. prosince 2022
- 20.–22. ledna 2023Zasedání 2 – online
Druhé zasedání panelu proběhlo online ve dnech 20.–22. ledna 2023. Na základě přístupů, které byly dohodnuty na prvním zasedání, byla vypracována první doporučení. Účastníci pracovali na třech tématech
- Spolupráce v potravinovém hodnotovém řetězci – od zemědělce ke spotřebiteli
- Iniciativy potravinářských podniků
- Podpora změny chování spotřebitelů.
- 10.–12. února 2023Závěrečné zasedání – Brusel
Na závěrečném zasedání, které se konalo ve dnech 10.–12. února 2023 v Bruselu, byly Evropské komisi předloženy závěry rozprav spolu s doporučeními. Konečný seznam doporučení je uveden níže v části Dokumenty.
Záznamy
Jak účinněji omezit plýtvání potravinami?
Z pohledu občanů.
Na základě diskusí účastníci vypracovali doporučení ohledně opatření, která by EU, 27 členských států, občané a soukromé a veřejné zúčastněné strany měly přijmout s cílem urychlit úsilí k omezení objemu potravinového odpadu.
Boj proti plýtvání potravinami má tři přínosy:
- vede k šetření potravinami určenými k lidské spotřebě
- pomáhá zemědělcům, společnostem i spotřebitelům šetřit peníze
- a snižuje dopad produkce a spotřeby potravin na životní prostředí