Cum se poate reduce mai eficient risipa de alimente?
Până în prezent, nu s-au înregistrat suficiente progrese în statele membre pentru a reduce în mod semnificativ nivelurile de deșeuri alimentare, conform angajamentelor asumate.
Stabilirea unor obiective obligatorii din punct de vedere juridic, astfel cum a fost propusă de Comisia Europeană pentru statele membre, va contribui la reducerea risipei de alimente de-a lungul lanțului de aprovizionare cu alimente și în gospodării. Aceasta impune statelor membre să ia măsuri, oferindu-le, în același timp, libertatea de a alege cele mai eficiente măsuri în funcție de nevoile lor specifice.
Statele membre trebuie să reducă risipa de alimente la nivel național (în 2030, comparativ cu 2020):
- cu 30 % (pe cap de locuitor) în comerțul cu amănuntul, în restaurante și în gospodării;
- cu 10 % în ceea ce privește prelucrarea și industria prelucrătoare.
Perspectiva cetățenilor
Grupul de dezbatere al cetățenilor convocat de Comisia Europeană a prezentat 23 recomandări, subliniind necesitatea de a adopta o abordare amplă, implicând toți actorii și consolidând colaborarea de-a lungul lanțului de aprovizionare cu alimente.
Raportul grupului este publicat împreună cu întregul set de recomandări, împreună cu propunerea legislativă a Comisiei. Este prima contribuție concretă și structurată a cetățenilor la dezvoltarea inițiativelor politice și legislative europene, care rezultă dintr-un exercițiu de democrație participativă.
Recomandările prezintă 3 linii de acțiune menite să consolideze cooperarea în cadrul lanțului valoric alimentar; încurajarea inițiativelor întreprinderilor din sectorul alimentar și sprijinirea schimbării comportamentului consumatorilor.
Acestea includ:
- Să asocieze reducerea risipei de alimente cu un lanț de aprovizionare cu alimente corect și echitabil, care să asigure solidaritatea și cooperarea între actori, cu mecanisme instituite pentru a facilita redistribuirea surplusului de alimente către cei care au nevoie de ele.
- Necesitatea ca UE să stabilească un obiectiv general de reducere a risipei de alimente, statele membre luând măsuri pentru a se asigura că obiectivul este îndeplinit urmând o abordare bazată pe dovezi pentru a orienta și monitoriza progresele înregistrate.
- Rolul proeminent al educației în înțelegerea și aprecierea valorii alimentelor de la o vârstă fragedă.
Ce urmează?
Rezultatul grupului de dezbatere al cetățenilor va continua să sprijine activitatea generală a Comisiei privind risipa de alimente.
- De exemplu, cetățenii confirmă și sprijină necesitatea unei acțiuni la nivelul UE în ceea ce privește prevenirea risipei de alimente și recomandă schimbul de date și de bune practici între părțile interesate relevante. În plus, în calitate de consumatori, aceștia doresc sprijin în luarea propriilor decizii în cunoștință de cauză cu privire la modul de consum și de utilizare a alimentelor în ceea ce privește „data limită de consum” și „a se consuma de preferință înainte de”.
- Recomandările cetățenilor indică, de asemenea, aspecte care necesită o analiză suplimentară, cum ar fi luarea de măsuri pentru a interzice distrugerea surplusului de alimente sigure. Cercetarea în domeniul ambalajelor inovatoare și durabile este un alt domeniu de activitate suplimentară, evidențiat în recomandări.
- Recomandările evidențiază, de asemenea, unele domenii în care Comisia, statele membre și alți actori ar putea întreprinde acțiuni viitoare, cum ar fi necesitatea de a îmbunătăți informarea și implicarea cetățenilor din întreaga UE.
Este important de remarcat faptul că rezultatul grupului va servi drept ghid pentru a ajuta statele membre să atingă obiectivele.
În acest context, cetățenii solicită instituirea unor forumuri locale și naționale de implicare a cetățenilor, pentru a contribui în mod activ la reducerea risipei de alimente pe teren.
Recomandările cetățenilor vor fi comunicate și discutate cu Platforma UE privind pierderile alimentare și risipa de alimente, care va reuni statele membre și părțile interesate, pentru a fi luate în considerare în cadrul programelor naționale de prevenire a risipei de alimente.
Risipa alimentară: despre ce este vorba
23 de recomandări pentru a accelera reducerea risipei alimentare în UE
În prezent, peste 36 de milioane de cetățeni din UE nu își pot permite o masă de calitate o dată la două zile, iar creșterea prețurilor la alimente devine din ce în ce mai problematică. Risipa alimentară nu este doar o chestiune economică și etică, ci agravează schimbările climatice și epuizează resursele naturale, care oricum sunt limitate. Identificarea unor mijloace prin care să se poată reduce risipa alimentară în UE și care să impulsioneze noi acțiuni în acest sens a fost tema unei noi prime generații de grupuri de dezbatere ale cetățenilor, lansate în urma conferinței privind viitorul Europei pentru a contribui în mod activ la procesul de elaborare a politicilor UE.
Cetățenii europeni reuniți în cadrul acestui grup și-au încheiat activitatea după 3 weekenduri de deliberări. În total, 23 de recomandări i-au fost prezentate Comisiei Europene, axate pe trei linii de acțiune care vizează: consolidarea cooperării în cadrul lanțului valoric alimentar încurajarea inițiativelor în sectorul alimentar sprijinirea unei schimbări de comportament în rândul consumatorilor.
Recomandările formulate de cetățeni vor contribui la activitatea Comisiei privind risipa alimentară, inclusiv la viitoarea propunere legislativă privind stabilirea unor obiective de reducere la nivelul UE, obligatorii din punct de vedere juridic. Raportul privind deliberările și concluziile acestui grup va fi publicat împreună cu propunerea Comisiei. Obiectivele de reducere a risipei alimentare vor fi propuse ca parte a unei inițiative mai ample de revizuire a directivei-cadru privind deșeurile, care are drept scop să propună măsuri de reducere a deșeurilor și de creștere a ratei de reciclare. Recomandările cetățenilor vor fi împărtășite și discutate în continuare cu platforma UE privind pierderile și deșeurile alimentare, care va reuni statele membre și părțile interesate.
Toate recomandările sunt disponibile în secțiunea „Documente” de mai jos.
Calendar
Prima ședință a grupului de experți privind risipa alimentară a avut loc în perioada decembrie 2022-februarie 2023.
- 16-18 decembrie 2022Prima ședință (Bruxelles)
Prima ședință a avut drept scop să genereze idei, formulând și reunind abordările pe care cetățenii le-au considerat ca fiind de interes pentru discuții suplimentare.
Înregistrări 16 decembrie 2022 | 18 decembrie 2022
- 20-22 ianuarie 2023A doua ședință (online)
Cea de-a doua ședință a grupului a avut loc online în perioada 20-22 ianuarie 2023. Pe baza abordărilor privind reducerea risipei alimentare convenite în cadrul primei ședințe, au fost elaborate câteva recomandări inițiale. Cetățenii au dezvoltat idei în jurul a trei teme diferite.
- Cooperarea în cadrul lanțului valoric alimentar – de la fermă la consumator
- Inițiative în sectorul alimentar
- Sprijinirea unei schimbări de comportament în rândul consumatorilor
Înregistrări 20 ianuarie | 22 ianuarie
- 10-12 februarie 2023Ședința de închidere (Bruxelles)
În cadrul ședinței de închidere din 10-12 februarie 2023 de la Bruxelles, i s-au prezentat Comisiei Europene concluziile dezbaterilor, împreună cu recomandările grupurilor de discuție. Toate recomandările sunt disponibile în secțiunea „Documente” de mai jos.
Înregistrări
Cum se poate reduce mai eficient risipa alimentară:
perspectiva cetățenilor
Cetățenii au discutat și au elaborat recomandări cu privire la acțiunile pe care UE, cele 27 de state membre, cetățenii și alte părți interesate din sectorul privat și public ar trebui să le întreprindă pentru a accelera eforturile de reducere a risipei alimentare.
Combaterea risipei alimentare prezintă avantaje pe trei planuri:
- generează economii de alimente pentru consumul uman
- ajută fermierii, întreprinderile și consumatorii să economisească bani
- determină o reducere a impactului producției și al consumului de alimente asupra mediului
.
Așteptări
Grupul a propus o listă de recomandări pentru a sprijini activitatea Comisiei privind risipa alimentară, care include o propunere legislativă de stabilire a unor obiective ale UE în acest sens. Grupul a oferit, de asemenea, orientări pentru a ajuta statele membre să atingă aceste obiective.