Przejdź do treści głównej
Symbol graficzny Komisji Europejskiej
Portal Aktywności Obywatelskiej

Często zadawane pytania

Poniższe pytania dotyczą szeregu zagadnień związanych z funkcjonalnością i specyfikacjami technicznymi Portalu Aktywności Obywatelskiej oraz poruszanych na nim tematów.

Funkcjonalność portalu 

Czy mogę dołączyć linki lub dokumenty do wypowiedzi lub komentarza?

Do swojej wypowiedzi na portalu możesz dodać obraz (plik jpg, jpeg lub png). Nie jest natomiast obecnie możliwe dołączanie obrazów do komentarzy. W wypowiedziach i komentarzach możesz też umieścić linki prowadzące np. do źródła internetowego lub dokumentu w PDF. Pamiętaj jednak, że zewnętrzne treści nie będą brane pod uwagę do celów sprawozdawczości/analizy.  

Czy mogę edytować wypowiedzi opublikowane na portalu?

Wypowiedź może zmienić tylko jej autor w ciągu pierwszych 30 minut od publikacji. Po upływie tego czasu wypowiedź zostaje zablokowana do edycji. Nadal możesz ją jednak wycofać. 

Nie możesz modyfikować wypowiedzi innych użytkowników. Skorzystaj z funkcji komentarzy, aby wyrazić swoją opinię lub podzielić się uwagami dotyczącymi dowolnej propozycji.  

Ile zajmuje opublikowanie tłumaczenia automatycznego?

Komentarze i wypowiedzi są tłumaczone automatycznie i udostępniane we wszystkich 24 językach urzędowych UE krótko po ich zamieszczeniu. Czas trwania zależy od liczby tłumaczeń przetwarzanych w danym momencie przez system.  

Jak długo tematy pozostają otwarte do dyskusji? Ile kwestii pojawi się na portalu np. w ciągu roku?

To Komisja decyduje o liczbie tematów rocznie oraz harmonogramie każdego z nich. Nie ustalono minimalnej liczby zagadnień na rok ani czasu trwania dyskusji na portalu. 

Czy można na coś zagłosować?

Można wyrazić swoje poparcie dla wybranych wypowiedzi. Nie jest do tego celu wymagane utworzenie konta.

Do czego służą odznaki?

Odznaki są przyznawane automatycznie, pokazują stopień zaangażowania uczestnika. Wyświetlają się na publicznym profilu uczestnika, nagradzają wypowiedzi, komentarze i wyrazy poparcia. Odznaki są przyznawane za aktywność, nie mają wpływu na moderację wypowiedzi ani na proces decyzyjny.

Czy obywatele mogą kształtować politykę UE poprzez przekazywanie opinii w odpowiedzi na konsultacje publiczne i zaproszenia do zgłaszania uwag?

Portal Aktywności Obywatelskiej ma przede wszystkim umożliwić obywatelom kształtowanie polityki UE. Oprócz niego istnieje również odświeżony niedawno portal „Wyraź swoją opinię”, dzięki któremu obywatele mogą uczestniczyć w konsultacjach poświęconych obowiązującym przepisom oraz wspierać europejskie inicjatywy obywatelskie. 

Na czym polega „wycofanie” wypowiedzi?

Możesz wycofać swoją wypowiedź, klikając przycisk „Wycofaj”. Taka wypowiedź będzie nadal widoczna na stronie, ale będzie oznaczona jako „wycofana”. Od tej chwili nie będzie już brana pod uwagę w debacie. 

Aby trwale usunąć wypowiedź na portalu, wyślij e-mail z prośbą do zespołu moderatorów na adres moderationatopensourcepolitics [dot] eu (moderation[at]opensourcepolitics[dot]eu).

Tematy 

Jak wybierane są tematy zamieszczane na portalu i poruszane na panelach? Kto ustala program i czy obywatele mogą zaangażować się w ten proces?

Wypowiedzi mają być brane pod uwagę w trakcie tworzenia przepisów, dlatego też tematy pokrywają się z programem politycznym Komisji. Obywatele mogą wpływać na jego kształt za pośrednictwem europejskiej inicjatywy obywatelskiej. 

W jaki sposób wypowiedzi obywateli są brane pod uwagę?

Obywatele będą mieli dostęp do analizy swoich wypowiedzi bezpośrednio na portalu. Jeżeli wypowiedzi są związane z wydarzeniami takimi jak europejskie panele obywatelskie, to staną się również materiałem do dyskusji na miejscu. Podsumowanie wpływu wypowiedzi będzie dostępne na portalu, a w przypadku paneli – w sprawozdaniu obywatelskim przyjętym wraz z inicjatywą polityczną kolegium komisarzy.  

Czy podobne propozycje zostaną dla ułatwienia pogrupowane?

Kategorie zostaną utworzone w odpowiednim czasie (zob. analiza odpowiedzi powyżej). Obecnie wypowiedzi są wyświetlane losowo przy każdym ponownym wejściu do portalu. Ma to zapobiec wysokiej liczbie wyświetleń wynikającej z uprzywilejowanego pozycjonowania.  

Czy niezależne sprawozdanie będzie dostępne na portalu?

Podobnie jak w przypadku Konferencji w sprawie przyszłości Europy i poprzednich europejskich paneli obywatelskich sprawozdanie obywatelskie będzie dostępne na portalu.

Czy istnieje szansa na prostsze i bardziej dostępne formy konsultacji w przyszłości?

Tak, niewykluczone jest przeprowadzanie ankiet i sondaży wyłącznie na podstawie niektórych pytań. 

Czym ten portal różni się od poprzedniego? Po co stworzono nowy?

Portalu Aktywności Obywatelskiej nie stworzono od zupełnych podstaw. Opiera się on na platformie cyfrowej Konferencji w sprawie przyszłości Europy. Posiada jednak odświeżoną szatę graficzną, aby odzwierciedlić fakt, że jest to obecnie projekt Komisji Europejskiej. Na podstawie wniosków wyciągniętych z informacji zebranych online podczas Konferencji w sprawie przyszłości Europy ulepszono również niektóre funkcje portalu. 

Czy Komisja Europejska przyjrzała się dokładniej istniejącym platformom uczestnictwa obywatelskiego przed podjęciem decyzji o stworzeniu nowej?

Portal aktywności obywatelskiej powstał dzięki sukcesowi wielojęzycznej platformy cyfrowej stworzonej w ramach Konferencji w sprawie przyszłości Europy, która z kolei opierała się na platformie demokracji uczestniczącej Decidim stworzonej na bazie otwartego oprogramowania.

Decidim wybrano po dogłębnej analizie wiodących internetowych platform aktywności obywatelskiej, które są oparte na zamkniętym i otwartym oprogramowaniu. W ramach analizy oceniono odpowiedniość i możliwości techniczne około 20 różnych platform. Wykorzystano do tego wcześniej określony zestaw kryteriów, które obejmowały możliwości konfrontacji poglądów, narzędzia moderacji, analizę i syntezę wypowiedzi użytkowników, wielojęzyczność, mechanizmy uwierzytelniania użytkownika, skalowalność, interoperacyjność, dostępność, zgodność z RODO, własność danych, bezpieczeństwo i model licencjonowania.

Co się stanie, jeżeli różni użytkownicy wielokrotnie opublikują tę samą wypowiedź?

Platforma ma z założenia ułatwić jak najszerszą debatę i umożliwić przedstawienie wielu różnych pomysłów i perspektyw. Dzięki temu dyskusja jest ożywiona i bardziej interesująca dla użytkowników.

Dlatego nie należy zamieszczać identycznych wypowiedzi. Jeśli takie powielone wypowiedzi się pojawią, zostaną usunięte przez zespół moderatorów.

Pragniemy przy tym podkreślić, że pomysł nie zyska na wadze, jeśli zostanie wielokrotnie opublikowany. Jego wartość wzrośnie dopiero wtedy, gdy zostanie zamieszczony raz, a następnie uzyska poparcie wielu osób.

Specyfikacje techniczne i interfejs

Czy mogę otrzymać więcej informacji na temat oprogramowania wykorzystywanego na potrzeby portalu?

Portal Aktywności Obywatelskiej jest oparty na platformie demokracji uczestniczącej Decidim bazującej na otwartym oprogramowaniu: https://decidim.org/. Funkcje i wygląd Decidim mogą być w dużym stopniu dostosowywane i modyfikowane. Platforma oferuje szeroki zakres różnych modułów uczestnictwa, które można personalizować i łączyć ze sobą, aby stworzyć własny proces uczestnictwa. 

Jak działa uwierzytelnienie na portalu?

Użytkownicy Portalu Aktywności Obywatelskiej dokonują uwierzytelnienia za pomocą systemu EU Login udostępnionego przez Komisję Europejską. Jedną z jego zalet jest to, że służy on jako pojedynczy punkt uwierzytelniania użytkownika dla szerokiej gamy systemów informatycznych Komisji. Jeżeli posiadasz już konto EU Login w innym serwisie Komisji, możesz za jego pomocą zalogować się do portalu „Wyraź swoją opinię” i uzyskać pełny dostęp do ekosystemu cyfrowego, który obejmuje: (i) Portal Aktywności Obywatelskiej, (ii) europejską inicjatywę obywatelską oraz (iii) portal konsultacji publicznych. Udział obywateli jest prosty, ponieważ do rejestracji wymagany jest tylko aktualny adres e-mail.  

Dlaczego zdecydowano się na uwierzytelnianie z imieniem i nazwiskiem oraz adresem e-mail, a nie poprzez dostępne krajowe systemy uwierzytelniania?

Prawie wszystkie kraje UE posiadają własne systemy uwierzytelniania, co bardzo utrudnia stworzenie jednego niezawodnego systemu. Krajowe systemy uwierzytelniania wykorzystywane w UE nie umożliwiają ponadto bezproblemowego dostępu transgranicznego. Usługa uwierzytelniania EU Login umożliwia wykorzystanie jednego systemu, z którego może korzystać każda osoba, niezależnie od lokalizacji czy narodowości.

Jak ograniczany jest wpływ lobbystów?

Platforma jest dostępna dla wszystkich obywateli UE. Zbierając wypowiedzi i komentarze od tak szerokiego grona odbiorców, a także dbając o jak najszerszy dostęp do procesów przekazywania opinii i uczestnictwa obywatelskiego, dążymy do uzyskania informacji od znacznie szerszego grona niż lobbyści. Analiza wypowiedzi pozwala również zidentyfikować potencjalny wpływ grup lobbystów.

Jak zapobiega się wykorzystaniu różnych identyfikatorów przez jedną osobę?

Użytkownicy portalu dokonują uwierzytelnienia za pośrednictwem serwisu EU Login Komisji Europejskiej. Nawet jeżeli użytkownik utworzy wiele kont w systemie EU Login, korzystając z różnych adresów e-mail, analiza wypowiedzi zamieszczanych na portalu pomoże zidentyfikować podobne lub podwójne zgłoszenia, a także potencjalny wpływ lobbystów. Aby przeciwdziałać szkodliwej aktywności, spamowi i innym atakom przy użyciu różnego rodzaju technologii, treści na portalu są w dużym stopniu moderowane.

Jak będzie wyglądała analiza wypowiedzi i jak powstanie sprawozdanie?

Analizę wypowiedzi zamieszczonych na portalu (np. propozycji i komentarzy) przeprowadza się częściowo za pomocą automatycznych narzędzi do analizy tekstów, a częściowo ręcznie, ponieważ dane pozyskane automatycznie są stale weryfikowane przez człowieka. Automatyczna analiza opiera się na: 

  • klasyfikacji: aby skategoryzować wypowiedzi, analizowane jest użycie słów kluczowych, które mają priorytetowe znaczenie dla debaty 

  • tworzeniu grup tematycznych: wyszukuje się grupy powiązanych wypowiedzi 

  • identyfikacji skrajnie podobnych wypowiedzi, co ma pomóc w wykrywaniu kampanii.

Aby zidentyfikować treści, które zasługują na większą uwagę, w niektórych przypadkach wykorzystuje się inne podejścia, m.in. eksplorację tekstów w poszukiwaniu argumentów. 

Mimo że jednym z analizowanych elementów jest tam liczba wyrazów poparcia lub komentarzy, to jest to przede wszystkim analiza jakościowa.

Promocja

Jak można promować portal wśród osób z pracy i w innych kręgach?

Na Portalu Aktywności Obywatelskiej będzie można znaleźć slajdy informacyjne, które wykorzystano podczas webinarium na portalu, oraz bardziej szczegółowe informacje na temat sposobów promocji inicjatywy.  

Czy planowane są dodatkowe, specjalne kampanie, które będą promować w całej Europie aktywność obywatelską w internecie?

Komisja cały czas szuka sposobów dotarcia do obywateli w Europie. Oprócz publikowania tematów na portalu równolegle prowadzone są też liczne kampanie. Zachęcamy również wszystkich Europejczyków do szerzenia wiedzy o portalu i zaangażowania do udziału rodzin i przyjaciół.

Jak organizacje społeczeństwa obywatelskiego i inne zainteresowane strony mogą opublikować informacje o swoich działaniach na portalu?

Portal jest dostępny dla wszystkich. Oznacza to, że organizacje mogą po prostu zamieszczać swoje wypowiedzi jak każdy inny obywatel lub informować o dyskusjach, które organizują, za pomocą funkcji „Wydarzenia” (jak to miało miejsce w trakcie Konferencji w sprawie przyszłości Europy).

Gdzie znajdę link do API i do pobrania plików z otwartymi danymi z platformy? 

Dane te są publicznie dostępne, aby wspierać udział obywateli w życiu politycznym i społecznym oraz zwiększać przejrzystość administracji w celu ułatwienia dostępu do informacji sektora publicznego i ich ponownego wykorzystywania. Więcej informacji na temat polityki otwartych danych Komisji Europejskiej można znaleźć tutaj.

Pliki z otwartymi danymi

Publiczne API platformy Decidim