Pereiti prie pagrindinio turinio
Europos Komisijos logotipas
Piliečių dalyvavimo platforma

Dažnai užduodami klausimai

Tai klausimai įvairiomis temomis, susijusiomis su Piliečių dalyvavimo platformos funkcijomis, techninėmis specifikacijomis, turiniu ir temomis bei įvairiais kitais dalykais.

Platformos funkcijos 

Ar prie pasiūlymo arba komentaro galima pridėti nuorodų arba dokumentų?

Prie savo paties pasiūlymo platformoje galima pridėti paveikslą (jpg, jpeg arba png rinkmeną). Pridėti paveikslų prie komentarų šiuo metu negalima. Be to, galima prie pasiūlymų ir komentarų pridėti nuorodų, pavyzdžiui, į saityno išteklių arba PDF dokumentą, tačiau į tą išorės turinį nebus atsižvelgiama rengiant ataskaitas arba analizę.  

Ar galima platformoje pateiktą pasiūlymą iš dalies keisti?

Iš dalies keisti pateiktą pasiūlymą gali tik jos autorius pirmas 30 minučių nuo jo paskelbimo. Po to pasiūlymas užrakinamas ir jo keisti nebeįmanoma. Tačiau jį galima atsiimti. 

Nors kitų piliečių įrašų keisti negalite, naudojantis komentavimo funkcija galima dėl jų išsakyti savo nuomonę ir pateikti pasiūlymų.  

Per kiek laiko viešai paskelbiamas automatinis vertimas?

Komentarai ir pasiūlymai bus automatiškai išversti į visas 24 oficialiąsias ES kalbas ir jomis pateikti netrukus po paskelbimo. Kiek tiksliai laiko tai užtruks, priklausys nuo sistemai pateiktų prašymų skaičiaus.  

Kiek laiko galima diskutuoti kiekviena tema? Kiek temų, pavyzdžiui, bus išnagrinėjama per metus?

Temų skaičius per metus ir kiekvienos iš jų tvarkaraštis priklausys nuo Komisijos sprendimo. Nėra minimalaus temų skaičiaus per metus ir nėra nustatyta, kiek laiko tam tikra tema bus galima diskutuoti platformoje. 

Ar piliečiai gali dėl ko nors balsuoti?

Piliečiai gali pritarti pasiūlymams ir taip pareikšti savo paramą. Be to, balsavimas svečio teisėmis visiems suteikia galimybę balsuoti dėl pasiūlymų nesusikūrus paskyros.

Kas yra ženkleliai?

Ženkleliai yra automatinis dalyvavimo su platforma susijusioje veikloje patvirtinimas. Matomi viešame dalyvio profilyje, jie rodo dalyvio aktyvumą, pvz., teikiant pasiūlymus ar pastabas ar pritariant pasiūlymams. Ženklelių paskirtis – pripažinti dalyvavimą. Jie nedaro poveikio moderavimui ar sprendimų priėmimui.

Ar dalyvaudami viešose konsultacijose ir atsiliepdami į kvietimus teikti informaciją piliečiai gali prisidėti prie ES politikos formavimo?

Sudaryti piliečiams sąlygas prisidėti prie ES politikos formavimo – pagrindinis Piliečių dalyvavimo platformos tikslas. Be to, kitos atnaujinto portalo „Išsakykite savo nuomonę“ platformos suteikia piliečiams galimybę dalyvauti konsultacijose dėl vykdomos politikos ir remti ir (arba) propaguoti Europos piliečių iniciatyvas. 

Ką reiškia atsiimti pasiūlymą?

Galima atsiimti savo pasiūlymą spustelėjus mygtuką „Atsiimti“. Tačiau pasiūlymas vis dar bus matomas, tik pažymėtas „atsiimta“. Tai reiškia, kad į jį nebebus atsižvelgiama per diskusijas. 

Jei norite savo pasiūlymą iš platformos pašalinti visam laikui, galite apie tai pranešti moderavimo grupei – adresu moderationatopensourcepolitics [dot] eu (moderation[at]opensourcepolitics[dot]eu) nusiųskite e. laišką ir paaiškinkite savo prašymą.

Turinys ir temos 

Kaip parenkamos platformos ir forumų temos? Kas nustato darbotvarkę ir ar piliečiai gali dalyvauti ją nustatant?

Temos dabar grindžiamos Komisijos politikos darbotvarke, nes siekiama, kad indėlis būtų prasmingas atsižvelgiant į vykstančius politikos formavimo procesus. Kita priemonė, kuria naudojantis galima įtraukti temą į darbotvarkę, – Europos piliečių iniciatyva. 

Kaip atsižvelgiama į piliečių pasiūlymus?

Savo pasiūlymų analizę piliečiai matys pačioje platformoje. Jei pasiūlymai bus išsakyti dalyvaujant fiziškai, pavyzdžiui, per Europos piliečių forumą, į juos bus atsižvelgiama ir per svarstymus vietoje. Grįžtamoji informacija apie pasiūlymų poveikį bus pateikta platformoje, o forumo atveju – Piliečių ataskaitoje, kuri bus priimta kartu su Komisijos narių kolegijos politikos iniciatyva.  

Ar panašūs pasiūlymai bus grupuojami, kad būtų lengviau suprantami?

Tinkamu laiku bus sudarytos kategorijos (žr. pirmiau pateiktą informaciją apie pasiūlymų analizę). Tačiau šiuo metu pasiūlymai kaskart prisijungiant prie platformos pateikiami atsitiktine tvarka, kad jokiems pasiūlymams dėl jų pateikimo vietos nebūtų teikiama pirmenybė ir jie nebūtų labiau matomi.  

Ar nepriklausoma ataskaita bus pateikiama platformoje?

Kaip ir Konferencijos dėl Europos ateities bei ankstesnių Europos piliečių forumų ataskaitos, Piliečių ataskaita bus paskelbta platformoje.

Ar ateityje negalėtų būti suteikiama galimybė pasirinkti paprastesnes, lengviau prieinamas konsultacijas?

Taip, gali būti, kad bus įmanoma dalyvauti tyrimuose ir apklausose, grindžiamuose tik kai kuriais klausimais. 

Kuo platforma skiriasi nuo prieš tai buvusios platformos? Kodėl reikėjo kurti naują?

Piliečių dalyvavimo platforma nėra visai nauja. Ji grindžiama Konferencijos dėl Europos ateities skaitmenine platforma, kurios dizainas atnaujintas taip, kad atsispindėtų tai, kad dabar tai Europos Komisijos projektas. Remiantis dalyvavimo internetu Konferencijoje dėl Europos ateities patirtimi, patobulintos ir kai kurios platformos funkcijos. 

Ar Europos Komisija, prieš nuspręsdama sukurti visiškai naują platformą, atliko kokį nors esamų piliečių dalyvavimo platformų tyrimą?

Piliečių dalyvavimo platforma sukurta atsižvelgiant į Konferencijos dėl Europos ateities daugiakalbės skaitmeninės platformos sėkmę. O pastaroji platforma buvo grindžiama atvirojo kodo dalyvaujamosios demokratijos platforma „Decidim“.

Platforma „Decidim“ pasirinkta išsamiai išanalizavus atitinkamas pirmaujančias nuosavybines ir atvirojo kodo internetines piliečių dalyvavimo platformas. Atliekant analizę įvertintas maždaug 20 skirtingų platformų tinkamumas ir techniniai pajėgumai, taikant iš anksto nustatytus kriterijus, be kita ko, susijusius su galimybėmis diskutuoti, moderavimo priemonėmis, dalyvių indėlio analize ir sinteze, daugiakalbyste, naudotojų autentiškumo patvirtinimo mechanizmais, išplečiamumu, sąveikumu, prieinamumu ir BDAR laikymusi, duomenų nuosavybe, saugumu ir licencijavimo modeliu.

Kas nutinka, jei skirtingi naudotojai kelis kartus paskelbia tą patį pasiūlymą?

Platformos paskirtis – sudaryti palankesnes sąlygas kuo platesniems, daug skirtingų idėjų ir požiūrių apimantiems debatams. Dėl to vyksta gyva ir naudotojams įdomesnė diskusija.

Todėl tapatūs pasiūlymai neturėtų būti skelbiami, o jei taip nutiktų, moderavimo grupė juos pašalins.

Taip pat norėtume atkreipti dėmesį į tai, kad kelis kartus paskelbta idėja nėra svaresnė. Pabrėžiant svarbą geriau, jei pasiūlymas paskelbiamas vieną kartą ir tada jam pritaria daug kitų naudotojų.

Techninės specifikacijos ir sąsaja

Ar galėtumėte pateikti daugiau informacijos apie platformoje naudojamą programinę įrangą?

Piliečių dalyvavimo platforma grindžiama atvirojo kodo dalyvaujamosios demokratijos platforma „Decidim“: https://decidim.org/. „Decidim“ yra tiek funkciniu, tiek dizaino požiūriu individualiems poreikiams lengvai pritaikoma ir konfigūruojama skaitmeninė platforma, kurioje yra daug įvairių dalyvavimo modulių, kuriuos galima toliau pritaikyti ir derinti, kad būtų vykdomas pageidaujamas dalyvavimo procesas. 

Kaip platformoje nustatoma tapatybė?

Piliečių dalyvavimo platformos dalyvių tapatybė nustatoma naudojantis Europos Komisijos tapatumo nustatymo paslauga „EU Login“. Vienas iš naudojimosi šia paslauga privalumų – ji veikia kaip vienas naudotojo tapatumo nustatymo punktas, skirtas įvairioms Komisijos informacinėms sistemoms. Jei jau turite kitos Komisijos tarnybos „EU Login“ paskyrą, naudodamiesi ta paskyra galite prisijungti prie portalo „Išsakykite savo nuomonę“ ir turėti visapusišką prieigą prie tos internetinės ekosistemos, kuri apima i) Piliečių dalyvavimo platformą, ii) Europos piliečių iniciatyvą ir iii) viešas konsultacijas bei grįžtamąją informaciją. Norint užsiregistruoti pakanka nurodyti galiojantį e. pašto adresą. Dėl to piliečiams dalyvauti labai paprasta.  

Kodėl pasirinkote tapatumo nustatymo nurodant vardą, pavardę ir e. pašto adresą būdą, užuot naudojęsi esamomis nacionalinėmis tapatumo nustatymo sistemomis?

Beveik visos ES nacionalinės valdžios institucijos turi savo tapatumo nustatymo sistemas, todėl labai sunku įgyvendinti vieną bendrą sistemą ir ja pasikliauti. Be to, ES įdiegtos nacionalinės tapatumo nustatymo sistemos nesuteikia galimybės užtikrinti sklandžią tarpvalstybinę prieigą. Tapatumo nustatymo paslauga „EU Login“ suteikia galimybę įdiegti vieną bendrą sistemą, kuria gali naudotis bet kuris asmuo, nepriklausomai nuo vietos ar pilietybės.

Kaip užkertate kelią lobistų įtakai?

Platforma gali naudotis visi ES piliečiai. Rinkdami tokios plačios auditorijos pasiūlymus ir komentarus ir sudarydami kuo geresnes sąlygas prisidėti ir dalyvauti, siekiame gauti daug daugiau nei lobistų indėlį. Galimą lobistų grupių įtaką galima nustatyti ir atliekant pasiūlymų analizę.

Kaip užkertate kelią tam, kad tas pats asmuo prisijungtų daug kartų nurodydamas vis kitą tapatybę?

Dalyvių tapatybė platformoje nustatoma remiantis Europos Komisijos teikiama paslauga „EU Login“. Nors naudotojas gali susikurti kelias „EU Login“ paskyras naudodamasis skirtingais e. pašto adresais, atliekant platformos dalyvių pasiūlymų analizę galima nustatyti panašius arba vienodus duomenis, taip pat galimą lobistų įtaką. Siekiant kovoti su kenkimo veikla, brukalų platinimu ir kitais technologiniais išpuoliais platformoje, taikoma griežta moderavimo politika.

Kaip įrašai bus analizuojami ir kaip bus rengiama ataskaita?

Platformoje pateiktų įrašų (pvz., pasiūlymų ir komentarų) analizė iš dalies atliekama naudojant automatizuotas teksto duomenų gavybos priemones, o rezultatus nuolat patvirtina žmogus, t. y. atliekama ir rankinė analizė. Automatizuota analizė grindžiama: 

  • skirstymu į kategorijas pagal įrašų teksto raktažodžius, kad jie būtų priskirti kategorijoms, kurioms teikiama pirmenybė per diskusijas; 

  • grupavimu – susijusių įrašų grupių nustatymu; 

  • beveik vienodų įrašų aptikimu, siekiant padėti nustatyti kampanijas.

Kai įmanoma, įtraukiami argumentų kasybos ir kiti metodai svarbiems įrašams, kuriuos verta toliau nagrinėti, nustatyti. 

Tai visų pirma kokybinė analizė, tačiau ją atliekant atsižvelgiama ir į pritarimų arba komentarų skaičių, kaip į vieną iš analizuotų aspektų.

Informavimas ir viešinimas

Kaip informaciją apie platformą galime skleisti tarp savo kolegų ir platesniuose tinkluose?

Per internetinį seminarą Piliečių dalyvavimo platformos klausimais pristatytos informacinės skaidrės ir papildoma informacija, kaip skleisti žinią, bus įkeltos į Piliečių dalyvavimo platformą.  

Ar planuojamos papildomos specialios viešinimo kampanijos, kad piliečiai visoje Europoje žinotų apie savo galimybes dalyvauti internetu?

Komisija ieško būdų, kaip informuoti Europos piliečius. Vykdoma daug kampanijų platformoje paskelbtomis temomis. Be to, raginame kiekvieną pilietį skleisti informaciją ir skatinti dalyvauti savo šeimos narius ir draugus.

Kaip pilietinės visuomenės organizacijos ir kiti suinteresuotieji subjektai gali įtraukti savo veiklą į platformą?

Platforma prieinama visiems. Todėl organizacijos gali tiesiog teikti pasiūlymus kaip ir bet kuris pilietis arba, naudodamosi renginio funkcija, pranešti apie per jų renginius vykusias diskusijas (kaip buvo padaryta per Konferenciją dėl Europos ateities).

Kur galiu rasti programų sąsajos nuorodą ir iš platformos parsisiųsti atvirųjų duomenų rinkmenas? 

Šie duomenys skelbiami viešai siekiant skatinti piliečius dalyvauti politiniame ir socialiniame gyvenime ir didinti valdžios skaidrumą, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos susipažinti su viešojo sektoriaus informacija ir ja pakartotinai naudotis. Daugiau informacijos apie Europos Komisijos atvirųjų duomenų politiką galima rasti čia.

Atvirųjų duomenų rinkmenos

„Decidim“ viešoji programų sąsaja