21 recommandations pour faire des possibilités d’apprentissage à l’étranger une réalité pour tous

Learning mobility session 3 plenary group picture

Après trois week-ends de délibération, le panel de citoyens a présenté dimanche dernier une liste de 21 recommandations à la Commission européenne, afin de rendre la mobilité à des fins d’apprentissage en Europe plus accessible aux apprenants ou éducateurs et d’accroître sa visibilité.

Les recommandations portent sur des aspects aussi divers que la nécessité de renforcer l’information, la communication et l’orientation pour tous les publics, la promotion de l’apprentissage des langues, la garantie d’un soutien financier et le développement des programmes de mobilité à des fins d’apprentissage pour les personnes de tous âges, de tous milieux socio-économiques et de tous groupes professionnels.

Les conclusions du panel étayeront les travaux que la Commission réalisera plus tard dans l’année en vue d’une recommandation du Conseil visant à promouvoir la mobilité à des fins d’apprentissage pour tous dans l’espace européen de l’éducation.

Que sont les panels de citoyens européens?

Les panels de citoyens deviennent une composante permanente de la vie démocratique de l’Union européenne (UE). Ils rassemblent des citoyens sélectionnés de manière aléatoire dans les 27 États membres afin de débattre, au niveau européen, des propositions clés à venir qui nous concernent tous.

Les citoyens qui composent les panels travaillent en petits groupes (d’une douzaine de personnes) et tous ensemble (en séance plénière). Ils bénéficient du soutien d’une équipe de modérateurs. Sur la base des discussions, les citoyens formulent des recommandations que la Commission doit prendre en considération lorsqu’elle définit des politiques et des initiatives.

De la mi-décembre 2022 à la fin du mois d’avril 2023, trois panels de citoyens — comptant chacun quelque 150 participants — auront la possibilité de formuler des recommandations concrètes concernant certaines des initiatives clés du programme de travail de la Commission européenne pour 2023. La première série de panels abordera les questions du gaspillage alimentaire, des mondes virtuels et de la mobilité à des fins d'apprentissage.

Panels clôturés

Food waste

Quelles sont les mesures que devraient prendre les États membres de l’UE, les acteurs de la chaîne d’approvisionnement alimentaire, les citoyens et d’autres parties prenantes privées et publiques pour intensifier les efforts visant à réduire le gaspillage alimentaire?

Virtual worlds

Quels sont les ambitions, principes et actions qui devraient guider le développement de mondes virtuels souhaitables et équitables?

Learning Mobility

How can we make opportunities for learning mobility a reality for everyone?

À la une

Citizens panel on virtual worlds - 3 group photo

23 recommandations pour des mondes virtuels équitables et centrés sur les personnes

Après trois week-ends de délibération, le panel de citoyens a formulé 23 recommandations pour des principes et actions futurs garantissant que les mondes virtuels dans l’UE sont équitables et utiles aux citoyens.

Ces recommandations s’articulent autour de huit valeurs et principes: liberté de choix, durabilité, priorité donnée aux personnes, santé, éducation, sûreté et sécurité, transparence et inclusion.

La Commission prépare actuellement une nouvelle initiative sur les mondes virtuels, qui exposera la vision de l’Europe conformément aux droits et principes numériques européens.

Comment fonctionne un panel de citoyens?

Session nº 1
Formulation d’idées
L’objectif de la première session est de formuler des idées et d’élaborer et de grouper les approches jugées les plus prometteuses pour la poursuite des discussions lors des sessions ultérieures.
Session nº 2
Réexamen et perfectionnement
L’objectif de cette session est de s’appuyer sur les approches adoptées lors de la première session et de rédiger les premières recommandations citoyennes. À l’issue d’un processus itératif d’«examen par les pairs», les citoyens, répartis en groupes de travail, examinent les travaux des autres et s’en inspirent, apportant ainsi de nouvelles contributions. C’est sur cette base que le panel formulera ses recommandations finales au cours de la session de clôture.
Session de clôture
Conclusion
Lors de cette session, les conclusions des débats et les recommandations du panel sont présentées à la Commission européenne, dans le cadre du paquet accompagnant les propositions pertinentes.

Les participants à la nouvelle génération de panels de citoyens sont choisis de manière aléatoire. Les participants potentiels sont contactés par téléphone. Les recruteurs utilisent des outils qui génèrent de manière aléatoire des numéros de téléphone valides (numéros de téléphone mobile et fixe). Ils peuvent ainsi constituer un groupe représentatif diversifié. Pour veiller à ce que les panels reflètent autant que possible la composition sociodémographique de l’UE, le processus garantit la représentativité de la sélection.

Les chiffres pour la sélection reposent sur des données provenant:

de l’Eurobaromètre, l’enquête d’opinion annuelle de l’Union européenne, et
d’Eurostat, l’Office statistique de l’UE.

Un système de quotas garantit l’équilibre hommes-femmes et précise que les jeunes âgés de 16 à 25 ans doivent représenter un tiers du panel. Les autres caractéristiques sociodémographiques prises en considération concernent:

le niveau d’éducation;
la situation géographique;
la situation professionnelle.

Les participants de chaque État membre sont sélectionnés proportionnellement à la population du pays concerné, tout en garantissant une représentation équilibrée entre les différents groupes. Pour les petits pays comptant moins de participants, les catégories sont couvertes dans tous les panels, afin que ces pays puissent être représentés de manière adéquate.

Une nouvelle sélection est effectuée pour chaque nouveau panel.

Des panels représentatifs et diversifiés sont essentiels pour susciter des débats animés et veiller à ce que ceux-ci reflètent un large éventail de points de vue et d’opinions.