Граждански панел по въпросите на подготвеността

Изграждане на устойчива Европа

Способността на Европа да се справя с бъдещи кризи — като климатични бедствия, пандемии или геополитически предизвикателства — зависи от добрата подготвеност на населението.

Затова Европейската комисия изготви европейска стратегия за Съюз на подготвеност, в която се подчертава изключително важната роля на гражданите и местните организации в изграждането на устойчиви общества.

През пролетта на 2026 г. 150 избрани на случаен принцип граждани от всички 27 държави — членки на ЕС, участваха в панел, за да обсъдят основните въпроси:

Как да се предоставят възможности и да се подобри подготвеността на всички европейски граждани за справяне с кризи?
Как да гарантираме, че действията и инициативите в рамките на европейската стратегия за Съюз на подготвеност са приобщаващи, ефективни и в съответствие с потребностите на всички граждани?

От обсъждане към препоръки

Панелът се състоя от три сесии, по време на които участниците споделиха своя опит, идеи и гледни точки по отношение на подготвеността. По този начин те дадоха своя ценен принос за изпълнението на европейската стратегията за Съюз на подготвеност.

В рамките на структурирани дискусии участниците разгледаха различни инициативи, например за осведоменост на гражданите относно рисковете, за комуникация относно рисковете и за образователни стратегии, насочени към укрепване на подготвеността на целия континент.

Дискусиите се подпомагаха от експерти, модератори и устни преводачи, за да се гарантира цялостно разбиране и сътрудничество. Накрая бяха формулирани колективна визия и набор от приоритети, които бяха представени на Европейската комисия. Целта е да се насърчат приобщаващи, съдържателни и ефективни действия, които отговарят на потребностите на гражданите.

График

Европейският граждански панел по въпросите на подготвеността се проведе в рамките на три уикенда между март и май 2026 г.

20—22 март
Сесия 1 — Брюксел
- Въведение в темата за подготвеността
- Обсъждане на първоначалните идеи, които участниците смятат за най-обещаващи
  Записи: 20.3.2026 г. | 22.3.2026 г.
24—26 април
Сесия 2 — онлайн
- Преглед на резултатите от сесия 1 и разработване на идеите по теми и области
- Първи етап от изготвянето на препоръки
  Записи: 24.4.2026 г. | 26.4.2026 г.
22—24 май
Заключителна сесия — Брюксел
- Изготвяне на заключения от дебатите и препоръки към Европейската комисия
- Обяснение на следващите стъпки — въздействие върху създаването на политики
  Записи: 22.5.2026 г. | 24.5.2026 г.

Подготвеност: колективна отговорност на всички в Европа

Предвид все по-честите и интензивни кризи е изключително важно ЕС и европейците да могат да се подготвят, адаптират и реагират ефективно.

Подготвеността включва мерки за предвиждане на кризи, включително ранни действия, разбиране на потенциалните рискове и сътрудничество за смекчаване на въздействията.

Чрез насърчаване на осведомеността и сътрудничеството между гражданския, правителствения и частния сектор Европа може да укрепи своята устойчивост на кризи.

French Civil Protection in action: man in a flooded street pulling a boat with an elderly man on board. — © French Civil Protection

Участниците в панела обсъдиха изграждането на култура на подготвеност чрез образователни и информационни инициативи, които помагат на гражданите да оказват първа помощ и да участват активно в управлението на кризи.

Акцентът беше върху стратегии, обхващащи аспекти като здраве, подкрепа за гражданското общество и медийна грамотност, като беше обърнато внимание на предизвикателствата пред уязвимите групи и на изграждането на лидери в общностите.

Използването на резултатите от панела в рамките на европейската стратегия за Съюз на подготвеност е от основно значение за подобряване на подготвеността и устойчивостта на Европа.