Защо е необходим европейски граждански панел за демократичната устойчивост?
Европейските демокрации са изправени пред нарастващ натиск — от геополитическо напрежение и бързи технологични промени до поляризация и намаляващо обществено доверие и ангажираност. Свободните и честни избори, свободата на изразяване, медиите, журналистите и гражданското общество също са все по-застрашени.
За да се справи с нарастващите заплахи за демокрацията, през 2025 г. Европейската комисия представи Европейския щит за демокрацията с конкретни мерки за овластяване и укрепване на демокрацията в целия ЕС.
Като част от тези усилия 150 произволно избрани граждани от всички 27 държави — членки на ЕС, ще се съберат, за да обсъдят следните ключови въпроси:
- Как заедно можем да направим нашите демокрации по-силни и по-устойчиви?
- Въз основа на собствения си опит и на Европейския щит за демокрацията какво следва да направи ЕС, за да можем всички да участваме и да оформяме облика на демокрацията, в която живеем?

Какво може да се очаква от гражданския панел?
Демократичната устойчивост не се отнася само до законите, институциите или технологиите. Тя засяга и ежедневните преживявания на хората: как намират информация и я оценяват, как общуват помежду си, дали се чувстват чути от институциите на ЕС, националните правителства и местните власти, доверяват ли се на обществения дебат и дали имат реални възможности да оформят бъдещето на демокрацията и собственото си бъдеще. Ето защо Европейската комисия иска да чуе мнението на гражданите в цяла Европа.
По време на три сесии участниците ще обсъдят какво може да помогне на гражданите и общностите да участват в демократичния живот и да укрепят устойчивостта на обществото. Участниците ще получат информацията, насоките и езиковата подкрепа, от които се нуждаят, за да разберат проблемите и да участват пълноценно в обсъжданията.
До края на процеса участниците в панела ще разработят набор от препоръки, които ще бъдат представени на Европейската комисия, за да бъдат включени пряко в работата на Комисията за укрепване на демокрацията въз основа на Европейския щит за демокрацията.
График
Европейският граждански панел за демократичната устойчивост ще се проведе в рамките на три уикенда между септември и ноември 2026 г.
- 18―20 септемвриСесия 1 — Брюксел
- Разбиране на темата за демократичната устойчивост и нейното значение в ежедневието.
- Определяне на основните предизвикателства, върху които панелът следва да се съсредоточи.
- 16―18 октомвриСесия 2 — онлайн
- Надграждане върху резултатите от обсъжданията по време на сесия 1 и проучване на това какво може да помогне на хората и общностите да участват в демократичния живот и да укрепят устойчивостта.
- Начало на разработването на препоръки въз основа на приоритетите, определени от панела.
- 20—22 ноемвриЗаключителна сесия — Брюксел
- Изготвяне на заключения от дебатите и прецизиране на идеите в окончателни препоръки към Европейската комисия.
- Разясняване на следващите стъпки — как препоръките ще бъдат използвани при изготвянето на политиките.
Какво представлява демократичната устойчивост?
Демокрацията — управление от и за хората — зависи от способността на гражданите да участват пълноценно в обществения живот. Днешните демокрации обаче са изправени пред различни видове натиск, което може да накара хората да се чувстват по-малко информирани, свързани и чути.
В ежедневния език демократична устойчивост означава способността на демокрацията — включително нейните институции, гражданско общество, граждани и общности — да се подготвя, да устоява и да се възстановява от заплахи или кризи, като същевременно се запазват свободните избори, принципите на правовата държава, основните права и способността на хората да участват в обществения живот.
Демократичната устойчивост не е нещо, което правителствата или институциите могат да изградят сами. Тя зависи и от гражданите и общностите. Европейският граждански панел дава възможност на гражданите от целия ЕС да допринесат за тези споделени усилия, като спомогнат за оформянето на бъдещите европейски действия за демократична устойчивост.

