Panels de citoyens européens

Une nouvelle phase de la participation citoyenne

Le panel de citoyens européens consacré à la lutte contre la haine dans la société est en cours.

150 citoyens venus de toute l’Europe se sont réunis pour le panel de citoyens européens consacré à la lutte contre la haine dans la société.

Ensemble, ils débattent des différentes perceptions et expressions actuelles de la haine et des mesures qui peuvent être prises pour lutter contre les actes de haine dans la société.

D'ici à la conclusion du panel en mai, les citoyens se mettront d’accord sur une série de recommandations qui seront soumises à la Commission européenne et influenceront ensuite les politiques de l’UE dans ce domaine.

Le panel de citoyens européens sur l’efficacité énergétique a soumis ses recommandations à la Commission européenne.

two citizens hand over the final recommendations to Maroš Šefčovič, Executive Vice-President of the European Commission for the European Green Deal.

À l’issue de la session finale du panel, les citoyens ont présenté leurs recommandations à Maroš Šefčovič, vice-président exécutif de la Commission européenne chargé du pacte vert pour l’Europe.

Pendant trois week-ends, 150 citoyens sélectionnés de manière aléatoire et représentant les 27 États membres de l’UE, se sont réunis pour discuter des défis et avantages de l’efficacité énergétique qui les concernaient le plus.

Ensemble, ils ont présenté une liste de recommandations concrètes qui contribueront à l’élaboration de la future législation de l’UE et alimenteront les prochaines initiatives de la Commission. Il s’agit notamment de la future proposition de recommandation de la Commission sur le «principe de primauté de l’efficacité énergétique».

Que sont les panels de citoyens européens?

Les panels de citoyens deviennent une composante permanente de la vie démocratique de l’Union européenne. Ils rassemblent des citoyens sélectionnés de manière aléatoire dans les 27 États membres afin de débattre, au niveau européen, des propositions clés à venir qui nous concernent tous.

Les citoyens qui composent les panels travaillent en petits groupes (d’une douzaine de personnes) et tous ensemble (en séance plénière). Ils bénéficient du soutien d’une équipe de modérateurs. Sur la base des discussions, les citoyens formulent des recommandations que la Commission doit prendre en considération lorsqu’elle définit des politiques et des initiatives.

De la mi-décembre 2022 à la fin du mois d’avril 2023, trois panels de citoyens — comptant chacun quelque 150 participants — ont eu la possibilité de formuler des recommandations concrètes concernant certaines des initiatives clés du programme de travail de la Commission pour 2023. La première série de panels a abordé les questions du gaspillage alimentaire, des mondes virtuels et de la mobilité à des fins d'apprentissage.

Comment fonctionne un panel de citoyens?

Session nº 1
Formulation d’idées
L’objectif de la première session est de formuler des idées et d’élaborer et de grouper les approches jugées les plus prometteuses pour la poursuite des discussions lors des sessions ultérieures.
Session n° 2
Réexamen et perfectionnement
L’objectif de cette session est de s’appuyer sur les approches adoptées lors de la première session et de rédiger les premières recommandations citoyennes. À l’issue d’un processus itératif d’«examen par les pairs», les citoyens, répartis en groupes de travail, examinent les travaux des autres et s’en inspirent, apportant ainsi de nouvelles contributions. C’est sur cette base que le panel formulera ses recommandations finales au cours de la session de clôture.
Session de clôture
Conclusion
Lors de cette session, les conclusions des débats et les recommandations du panel sont présentées à la Commission européenne, dans le cadre du paquet accompagnant les propositions pertinentes.

Comment les citoyens sont-ils sélectionnés?

Quelque 150 citoyens, sélectionnés de manière aléatoire dans les 27 États membres

Représentant la diversité de l’UE — en termes de géographie (urbain/rural), de sexe, d’âge, d’éducation et de milieu socio-économique

1/3 des participants sont des jeunes (16-25 ans)

Les participants à la nouvelle génération de panels de citoyens sont choisis de manière aléatoire. Les participants potentiels sont contactés par téléphone. Les recruteurs utilisent des outils qui génèrent de manière aléatoire des numéros de téléphone valides (numéros de téléphone mobile et fixe). Ils peuvent ainsi constituer un groupe représentatif diversifié. Pour veiller à ce que les panels reflètent autant que possible la composition sociodémographique de l’UE, le processus garantit la représentativité de la sélection.

Les chiffres pour la sélection reposent sur des données provenant:

de l’Eurobaromètre, l’enquête d’opinion annuelle de l’Union européenne, et
d’Eurostat, l’Office statistique de l’UE.

Un système de quotas garantit l’équilibre hommes-femmes et précise que les jeunes âgés de 16 à 25 ans doivent représenter un tiers du panel. Les autres caractéristiques sociodémographiques prises en considération concernent:

le niveau d’éducation;
la situation géographique;
la situation professionnelle.

Les participants de chaque État membre sont sélectionnés proportionnellement à la population du pays concerné, tout en garantissant une représentation équilibrée entre les différents groupes. Pour les petits pays comptant moins de participants, les catégories sont couvertes dans tous les panels, afin que ces pays puissent être représentés de manière adéquate.

Une nouvelle sélection est effectuée pour chaque nouveau panel.

Des panels représentatifs et diversifiés sont essentiels pour susciter des débats animés et veiller à ce que ceux-ci reflètent un large éventail de points de vue et d’opinions.

Panels clôturés

Panel sur le gaspillage alimentaire

Quelles sont les mesures que devraient prendre les États membres de l’UE, les acteurs de la chaîne d’approvisionnement alimentaire, les citoyens et d’autres parties prenantes privées et publiques pour intensifier les efforts visant à réduire le gaspillage alimentaire?