Panelová diskuse občanů o odolnosti demokracie

Na prvním zasedání evropské panelové diskuse občanů o demokratické odolnosti konaném od 18. do 20. září 2026 se v Bruselu setkalo 150 náhodně vybraných diskutujících z celé EU.

Podívejte se na záznam z pátečního a nedělního plenárního zasedání, kde se seznámíte s nejdůležitějšími momenty akce. K dispozici je také fotogalerie.

Proč se panelová diskuse občanů o demokratické odolnosti pořádá?

Evropské demokracie čelí rostoucímu tlaku, ať už jde o geopolitické napětí, překotný technologický vývoj, polarizaci společnosti či klesající důvěru občanů a jejich nižší angažovanost. Stále více jsou v ohrožení také svobodné, spravedlivé volby, svoboda projevu, sdělovací prostředky, novináři a občanská společnost.

V zájmu řešení rostoucích hrozeb pro demokracii představila Evropská komise v roce 2025 iniciativu s názvem Evropský štít pro demokracii, která obsahuje konkrétní opatření k posílení a upevnění demokracie v celé EU.

V rámci tohoto širšího úsilí se uspořádá setkání 150 náhodně vybraných občanů ze všech 27 členských států EU, kteří spolu budou hovořit o těchto klíčových otázkách:

Jak můžeme společně posílit demokracii a zvýšit její odolnost?
Co by měla EU na základě svých vlastních zkušeností a v rámci Evropského štítu pro demokracii učinit, abychom se mohli všichni podílet na utváření demokratické společnosti, v níž žijeme?

Co lze od panelové diskuse občanů očekávat

Demokratická odolnost nestaví pouze na zákonech, institucích nebo technologiích. Jde také o to, jak se v takové společnosti žije běžným lidem: jak si mohou vyhledat informace a vyhodnotit si je, jak spolu komunikují, zda se cítí být vyslyšeni místními institucemi, vládami členských států a orgány EU, do jaké míry důvěřují veřejné diskusi a zda mají reálnou příležitost spoluutvářet budoucnost demokracie, a tedy i vlastní budoucnost. Proto se chce Evropská komise dozvědět perspektivu veřejnosti přímo od občanů z celé Evropy.

Účastníci budou během tří setkání diskutovat o tom, co by mohlo přispět ke snazšímu zapojení občanů a komunit do demokratického života, což by v konečném důsledku vedlo i k posílení odolnosti společnosti. Účastníci obdrží informace, pokyny a jazykovou podporu, jež potřebují k lepšímu pochopení podstaty daných otázek, aby se mohli do diskuse plně zapojit.

Závěrem vypracuje panel soubor doporučení, která budou předložena Evropské komisi, a přispějí tak přímo k její práci na posílení demokracie, a to na základě Evropského štítu pro demokracii.

Časový harmonogram

Evropská panelová diskuse občanů o odolnosti demokracie proběhne během tří víkendů od září do listopadu 2026.

18.–20. září
1. setkání – v Bruselu
- Hlubší pochopení tématu demokratické odolnosti a toho, jak se projevuje v každodenním životě občanů.
- Určení hlavních výzev, na něž by se panel měl zaměřit.
16.–18. října
2. setkání – online
- Navázání na diskuse z prvního zasedání a rozbor toho, co může lidem a komunitám pomoci se zapojit do demokratického života a posílit odolnost demokracie.
- Postupné vypracování doporučení na základě priorit stanovených panelem.
20.–22. listopadu
Závěrečné setkání – v Bruselu
- Vyvození závěrů z diskusí a syntéza nápadů do podoby konečných doporučení pro Evropskou komisi.
- Vysvětlení následných kroků – jak budou doporučení využita při tvorbě politik.

Co je to demokratická odolnost?

Fungování demokracie – tj. vlády lidu v zájmu lidu – závisí na tom, do jaké míry se občané mohou do dění ve společnosti smysluplně zapojit. Dnešní demokracie však čelí řadě tlaků, které mohou vést k tomu, že se lidé cítí méně informováni, nemají pocit sounáležitosti a mají dojem, že jim nikdo nenaslouchá.

V běžném jazyce znamená demokratická odolnost schopnost demokratické společnosti – včetně jejích institucí, občanské společnosti, občanů a komunit – připravit se na hrozby nebo krize, odolávat jim a zotavit se z nich a zároveň zachovat svobodné volby, právní stát, základní práva a schopnost lidí účastnit se veřejného života.

Demokratická odolnost není něco, co by vlády nebo instituce mohly budovat samy. Závisí také na aktivitě občanů a komunit. Evropská panelová diskuse občanů nabízí lidem z celé EU příležitost přispět k tomuto společnému úsilí tím, že budou spoluutvářet budoucí evropská opatření zaměřená na demokratickou odolnost.