Evropská panelová diskuse občanů o novém evropském rozpočtu

Nový evropský rozpočet odpovídající našim ambicím

Evropská panelová diskuse občanů

Občané pomáhají utvářet dlouhodobý rozpočet EU

V květnu 2025 ukončilo 150 náhodně vybraných občanů ze všech 27 členských států EU projednávání priorit pro nadcházející dlouhodobý rozpočet EU. Jejich postřehy zásadním způsobem ovlivnily návrh Evropské komise pro období 2028–2034, který byl zveřejněn 16. července 2025.

Návrh, který zahrnuje oblasti jako regionální rozvoj, inovace, vzdělávání, obrana a migrace, nastiňuje reformovaný rozpočet, který je efektivnější, přizpůsobivější a lépe reaguje na dlouhodobé cíle i nové výzvy.

Na základě požadavku panelové diskuse, aby byl vytvořen „silný rozpočet EU připravený na budoucnost“, převádí návrh priority občanů do konkrétních opatření v klíčových oblastech politiky.

Příklady toho, jak návrh odráží doporučení občanů:

Zvýšení přizpůsobivosti rozpočtu EU:
Komise navrhuje flexibilnější strukturu, která umožní rychlé nasazení nebo přerozdělení finančních prostředků, čímž se zlepší reakce EU na krize.
Podpora regionů a komunit:
Nové plány národního a regionálního partnerství přizpůsobí podporu EU místním potřebám v souladu s požadavky občanů na větší regionální soudržnost.
Upřednostnění vzdělávání a dovedností:
V návaznosti na priority občanů v oblasti celoživotního učení návrh zvyšuje financování programu Erasmus+ a rozšiřuje podporu pro rekvalifikaci a zvyšování kvalifikace v průběhu celého života.
Posílení evropské obranné unie a zvýšení bezpečnosti a digitální připravenosti:
Návrh zahrnuje zvýšené investice do obrany, kybernetické bezpečnosti a digitální infrastruktury s cílem zajistit bezpečnou a svrchovanou Evropu.

O panelové diskusi

Na základě svých životních zkušeností si účastníci v průběhu několika měsíců vyměňovali názory a náměty. Společně identifikovali společné priority, vytvářeli vizi budoucnosti EU a doporučili oblasti, v nichž by financování EU mohlo mít největší dopad. Jejich pozornost se soustředila na dvě hlavní otázky:

Na jaké priority by měly být prostředky z rozpočtu EU vynakládány v budoucnu?
Jaké činnosti by měly být podporovány z rozpočtu EU, aby pomohly tyto priority naplnit?

Výsledkem byla řada doporučení zaměřených na budoucnost, která nyní slouží jako hlavní východisko pro tvorbu příštího víceletého finančního rámce.

Co bude dál?

Navrhovaný rozpočet musí nyní jednomyslně schválit 27 členských států v Radě EU a rovněž je vyžadován souhlas Evropského parlamentu. V průběhu jednání zůstanou doporučení evropského občanského panelu klíčovým východiskem při tvorbě rozpočtu, který odráží priority občanů EU.

Více informací je k dispozici ve faktografických přehledech Komise o rozpočtu EU na období 2028–2034. V nadcházejících měsících se uskuteční bilanční konference, na níž budou občané informováni o provádění jejich doporučení.

Časový plán

Evropská panelová diskuse občanů o novém evropském rozpočtu proběhla během tří víkendů od března do května 2025.

28.–30. března
1. zasedání – Brusel
- První výměna úvah mezi účastníky a výběr těch, které jsou podle nich pro tuto diskusi nejslibnější.
- Seznámení s „novým evropským rozpočtem“.
  Záznamy: 28. března 2025 | 30. března 2025
25.–27. dubna
2. zasedání – online
- Bilance prvního zasedání a rozpracování úvah podle témat a námětů.
- První fáze formulace doporučení.
  Záznamy: 25. dubna 2025 | 27. dubna 2025
16.–18. května
Závěrečné zasedání – Brusel
- Stanovení závěrů diskusí a doporučení a jejich předání Evropské komisi.
- Vysvětlení dalších kroků – dopad na tvorbu politik.
  Záznamy: 16. května 2025 | 18. května 2025

Evropský rozpočet: Co je v sázce?

Evropský dlouhodobý rozpočet určuje výši rozpočtu a výdaje na několik let dopředu. Současný dlouhodobý rozpočet platí od roku 2021 do roku 2027 a činí 1,2 bilionu eur, což představuje přibližně 1 % HDP EU. Je doplněn přibližně 800 miliardami eur z NextGenerationEU, což je dočasný nástroj na podporu hospodářského zotavení po pandemii covidu-19.

Již v minulosti se prokázalo, že evropský rozpočet přináší občanům EU řadu pozitiv. Například tím, že financuje projekty a činnosti podporující sociální a hospodářský rozvoj evropských regionů, podporuje zemědělce a venkovské oblasti, chrání životní prostředí a bojuje proti změně klimatu, napomáhá digitální transformaci naší společnosti a přispívá k výzkumu a inovacím. A v posledních letech se stal i životně důležitým prostředkem v krizových situacích, od pandemie covidu-19 po ruskou invazi na Ukrajinu, kdy přispěl ke zvýšení naší energetické nezávislosti a podpoře Ukrajiny.