Tá géarchéim maidir leis an smacht reachta ag bagairt ar AE faoi láthair, agus luachanna bunúsacha Airteagal 2 CAE á sárú ag na Ballstáit. Sin é an fáth go bhfuil sé riachtanach go n-áireofaí sa chéad bhuiséad eile de chuid an AE maoiniú clár a chuireann le cultúr daonlathach agus smachta reachta a fhorbairt ar fud na mballstát. D’fhágfadh sé sin go bhféadfaí cosaint níos fearr a thabhairt do phríomhphrionsabail amhail neamhspleáchas na mbreithiúna, an tsaoirse chun tuairimí a nochtadh agus an neamh-idirdhealú. Chun é sin a dhéanamh, ba cheart don bhuiséad ciste a chruthú a thacaíonn le horgánaigh faireacháin neamhspleácha, lena n-áiritheofar nach gcuirfidh comhlachtaí polaitiúla isteach orthu, agus feachtais phoiblí agus cláir ollscoile a chuireann luachanna daonlathacha chun cinn á maoiniú ag an am céanna. Ba cheart an ciste a úsáid freisin chun tacú le hiriseoireacht neamhspleách, le heagraíochtaí neamhrialtasacha agus le cláir rannpháirtíochta óige. Tá sé ríthábhachtach cultúr daonlathach a choinneáil ar fud na mBallstát chun todhchaí an Aontais a ráthú, ós rud é gur cuid bhunriachtanach den tionscadal Eorpach é.