Ensemble, les organismes publics européens paient des milliards de dollars en droits de licence pour leurs dépendances logicielles à des produits standard tels que Microsoft Office. Un petit pourcentage de cet argent public dépensé devrait être conçu pour promouvoir le développement de leurs concurrents du marché open source, par exemple Libreoffice de la Document Foundation basée à Berlin. Lorsque l'administration paie 200 millions d'euros pour leurs frais de licence, elle doit également concevoir 4 millions d'euros (2%) pour promouvoir le développement des challengers open source. L'investissement stratégique dans les challengers portera ses fruits car les dépendances logicielles incontestées se traduiront par des hausses de prix de deux chiffres par an dans les achats (voir également l'augmentation des frais de licence Vmware).