Na poziomie instytucji unijnych powinno byc wdrozone legislacyjne rozwiazanie umozliwiajace szybka i w uproszczony sposob uruchomic programy wspierajace podnoszenie efektywnosci energetycznej dla roznych kategorii dochodowych mieszkancow, tak aby samorzady lokalne niezaleznie od swoich priorytetow uruchamialy takie dzialania w kazdej miejscowosci ue.