Mniejszym użytkownikom energii, takim jak gospodarstwa domowe, powinno być łatwiej wybrać najlepszy środek efektywności energetycznej. Instrumenty takie jak etykieta energetyczna są istotne tylko wtedy, gdy już podjąłeś decyzję o zakupie czegoś. Lepiej byłoby ocieplić dach, zamiast kupować energooszczędną pompę ciepła. W związku z tym ważne są wolne od kosztów publiczne doradcy ds. energii.