En orättvis fördelningspolitik eller saknad av medel för att driva en rättvis fördelningspolitik med EU:s gemensamma resurser, bland annat på grund av felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen, skapar för många medborgare ett ekonomiskt och socialt utanförskap. Ett "De och Vi läge" uppstår mellan innanförskap och utanförskap. EU:s politik måste utgå från att alla EU medborgare i solidaritetens tecken får del av ett välstånd med resultat ett innanförskap. Lyckas inte denna ambition skapas enligt ovan ett "De och Vi läge" med hatet som drivkraft. Det kan handla om skillnader mellan stad och landsbygd men även skillnader mellan olika socioekonomiska grupper. EU:s strukturfonder rätt använda är ett kraftfullt verktyg för att skapa en rättvis fördelningspolitik och följdaktligen hatreducerande.