Tillsammans betalar europeiska offentliga organ miljarder i licensavgifter för sina programvaruberoenden av standardprodukter som Microsoft Office. En liten andel av de offentliga medel som används bör utformas för att främja utvecklingen av deras utmanare på marknaden för öppen källkod, till exempel Libreoffice vid Berlinbaserade Document Foundation. När administrationen betalar 200 miljoner euro för sina licensavgifter ska de också utforma 4 miljoner euro (2 %) för att främja open source-utmanarnas utveckling. Strategiska investeringar i utmanare kommer att löna sig eftersom obestridda programvaruberoenden leder till prishöjningar på två siffror per år vid upphandling (se även Vmware-ökningen av licensavgifterna).