Τέλος, υπάρχει το θέμα του πόσο δράση επιτρέπεται να αναλάβει η ΕΕ. Τεχνικά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να φροντίζουν το καθένα για τα αντίστοιχα θέματα άμυνας. Αλλά αναμφισβήτητα, μια συλλογική αμυντική στρατηγική μπορεί να ξεπεράσει κατά πολύ αυτό που μπορούν να κάνουν μεμονωμένα κράτη μέλη μόνα τους. Σε ποιο βαθμό θα πρέπει να δράσει η ΕΕ;Qué puede hacer la UE por la defensa y la seguridad