Mobilita v rámci EU je jedním ze základních pilířů volného pohybu osob; občané však stále čelí četným překážkám, jako je nedostatečná harmonizace sazeb nebo roztříštěnost systémů a prostředků pro získání přepravního dokladu v různých zemích. Každá země má své vlastní systémy prodeje jízdenek, různé provozovatele, kteří nejsou povinni vzájemně spolupracovat, a rozdíly v cestovních podmínkách. V této souvislosti navrhujeme vytvoření jednotného evropského železničního přepravního dokladu, který by občanům umožnil cestovat po celé Evropě s jediným přepravním dokladem, s možností integrace evropského železničního trhu a usnadnění přístupu k obyvatelstvu prostřednictvím jednotného digitálního systému, který umožní správu rezervací mezi různými železničními společnostmi z různých zemí. Návrh je založen na článku 26 SFEU a na směrnici 2012/34/EU. Jednou z nejvýznamnějších překážek je nedostatečná interoperabilita vlaků (rozdíly v elektrifikačních systémech a rozchodu kolejí). Proto je nezbytné pokročit ve sjednocování železniční infrastruktury a plně zavést ERMTS. Tento návrh doprovází konkurenční cenová politika týkající se nízkonákladových letů, které jsou škodlivější pro životní prostředí. Integrovanější a přístupnější mobilita bude odrážet hodnoty EU.